县财政局涉企收费自查报告(乡镇企业如何应对向其乱收费乱摊派)

1.乡镇企业如何应对向其乱收费、乱摊派

我国乡镇企业法第39条规定:乡镇企业有权向审 计、监察、财政、物价和乡镇企业行政管理部门控告、检举向企业非法收费、摊派或者罚款的单位和个人。

有 关部门和上级机关应当责令责任人停止其行为,并限期 还有关财物。对直接责任人员,有关部门可以根据情 节轻重,给予相应的处罚。

根据2002年3月18日农业部发布的《乡镇企业负担监督管理办法》的规定,任何单位和个人都有权向各 级减负办或者农业(乡镇企业管理)、经贸、计划(物价)、财政、监察、纠风、审计等部门投诉、举报向乡镇 企业的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派。受理的部 门要为举报者保密,保护举报者的合法权益。

有关部门 在收到署名的投诉后,应当在5个工作日内作出受理或不受理的决定。不予受理的应当视情况向投诉、举报者 说明理由。

对不属于本部门职责范围的应当移交有关部 门办理。有关部门对已经受理的投诉、举报,应当在30 日内查清事实,作出处理,并视情况将处理结果答复投诉、举报者,同时报告同级减负办备案;情况复杂的, 时限可以适当延长。

对投诉、举报、抵制非法增加乡镇企业负担的单位 和个人进行打击报复,或妨碍有关行政部门依法查处案件的单位和个人,给予行政处罚;对触犯刑律的,移交 司法机关依法处理。

2.财政检查报告书内容

《财政检查工作办法》(2006年1月26日财政部令第32号)

第二十五条 财政检查报告应当包括下列内容:

(一)被检查人的基本情况;

(二)检查范围、内容、方式和时间;

(三)被检查人执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项的基本情况;

(四)被检查人存在财政违法行为的基本事实以及认定依据、证据;

(五)被检查人的意见或说明;

(六)应当向财政部门报告的其他事项;

(七)检查组组长签名及财政检查报告日期。

3.安全生产协会涉企收费标准报告是什么?

(一)规范会费收取。

严格按照民政部、财政部《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》(民发〔2014〕166号)的规定,行业协会商会(学会)可以依据章程规定的业务范围、工作成本等因素,合理制定会费标准。会费标准的额度应当明确,不得具有浮动性。

制定或者修改会费标准,应当召开会员大会或者会员代表大会,应当有2/3以上会员或者会员代表出席,并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过,表决采取无记名投票方式进行。除会员大会或者会员代表大会以外,不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。

社会团体应当自通过会费标准决议之日起30日内,将决议向全体会员公开。 收取会费时,应到同级财政部门购领和使用《社会团体会费统一收据》。

(二)规范经营服务性收费。行业协会商会(学会)收取经营服务性收费应依照财政部、国家计委《关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知》(财规〔2000〕47号)的有关规定执行。

行业协会商会(学会)举办的非法定培训实行政府指导价,应当在举办培训20日前到价格主管部门办理备案手续。行业协会商会(学会)收取的经营服务性收费,应当遵循自愿、公平、公开的原则,不得强制服务和强制收费,不得转包或委托与行业协会商会(学会)负责人有直接利益关系的企业、事业单位实施。

(三)规范接受捐助。行业协会商会(学会)接受社会、企业捐赠应按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》(主席令19号)规定,符合公益性的社会团体和规定的公益事业要坚持自愿和无偿的原则,禁止强行或者变相摊派。

接受捐赠的行业协会商会(学会)必须与捐赠人订立捐赠合同,并向捐赠人出具合法有效的公益性单位接受捐赠统一收据。 捐赠所得必须用于合同约定的用途,并向捐赠人公开捐赠资金使用情况。

捐赠合同约定的用途应当符合行业协会商会(学会)章程规定的业务范围。 行业协会商会(学会)等社会组织接受捐赠、资助的,应当在接受捐赠、资助后10个工作日内主动申请通过同级民政部门网站向社会公布接受捐赠款物的信息,并相应披露使用捐赠、资助的有关情况。

(四)规范收费管理。行业协会商会(学会)开展的各类收费业务必须符合章程规定的业务范围,履行章程规定的程序。

收费所得除了用于组织管理、开展业务活动的必要成本及与组织有关的其他合理支出外,必须全部用于章程规定的非营利性事业,盈余不得在社会团体成员间分配。 行业协会商会(学会)的各项收费,除税收法律、行政法规及规章和财政部、国家税务总局规定不予征税的,应到指定税务主管部门购领和使用相关税务发票,依法纳税。

(五)规范评比表彰。行业协会商会(学会)设立评比表彰项目必须符合全国评比达标表彰工作协调小组下发的《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)和《民政部关于贯彻落实〈社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定〉的通知》(民函〔2012〕125号)要求,并按规定履行报批程序,严禁社会团体未经批准擅自组织开展评比达标表彰活动。

二、建立和完善行业协会商会(学会)收费公示制度 行业协会商会(学会)应建立和完善收费公示制度,遵循“谁收费、谁公示”的原则,明确收费公示的种类、内容和方式。 (一)公示种类。

会费、经营服务性收费。 (二)公示内容。

收费单位、服务内容、收费项目和标准、计量单位、收费政策依据(授权单位名称、批准机关及文号、优惠措施等)、代行政府职能的法律依据、收费单位监督电话、价格投诉举报电话“12345”等。公示内容不能随意更改、删减。

公示实行动态管理,对变更的收费项目和标准,要及时变更公示内容。 (三)公示方式。

收费公示遵循“谁收费、谁公示”的原则。经批准委托代收的收费项目和标准,应按规定由代收单位负责公示。

收费公示可在行业协会商会(学会)办公场所设立公示栏、公示牌、价目表(以下统称为“公示牌”),有网站的应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。 公示牌的设立要做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰,长期固定设置在收费场所或方便群众阅知又不易损坏的位置。

相关收费信息应及时报民政、物价部门备案。 对有关单位需向行业协会商会(学会)转移行政职能或购买公共服务的项目,应当向社会公示。

公示遵循“谁转移、谁公示”的原则,除通过在办公场所设立公示牌外,还应在部门网站上对外公开转移行政职能或购买公共服务的具体内容,接受社会监督。公示的内容:转移行政职能或购买公共服务的名称、法律依据、涉及的收费项目和标准、收费政策依据(批准机关及文号、优惠政策等)、执行期限等。

三、注重形成工作整体合力 各行业协会商会(学会)要更好地服务企业、服务社会,积极引导企业依法生产经营和履行社会责任,主动加强与政府相关部门的沟通与联系,及时反映企业的有关意见和合理诉求,维护企业的合法权益,严禁打着政府旗号强制企业入会,严禁强制企业付费参加各类会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。 各有关部门、各县(区)民政部门要加快政社脱钩步伐,确保。

4.财政局拨给企业的项目扶持金该如何记账

财政资金一般都有指定用途,按照财政预算管理制度的规定实行专款专用。因此,企业收到的财政资金,不能一概按照《企业会计准则—政府补助》进行核算,否则,就会把财政资金笼统地计入企业收益,进而给股东分红,造成违反财政法纪的后果。对此,企业应当根据新《企业财务通则》第二十条的规定,区分以下不同情况进行财务处理:

(一)属于国家直接投资、资本注入的,如公共财政预算安排的基本建设投资、国有资本经营预算安排的资本性支出等,应当直接增加国家资本,企业如果注册资本已经到位,在办理增资的法定手续之前,则应当列作国有资本公积,用于以后转增国家资本。

(二)属于投资补助的,如国债投资补助、推进科技成果产业化的投资补助等,属于国家针对投资者的投资行为给予资本补助,因而应当增加资本公积,但如果投资者认缴的出资尚未缴足,则应当直接增加实收资本。由此形成的权益,国家拨款时对权属有规定的,按规定执行;没有规定的,则由全体投资者共同享有。

(三)属于贷款贴息、专项经费补助的,如技术更新改造贷款贴息、可再生能源项目支出补助、研发费用补助、国际市场开拓资金等,属于国家针对企业某些经济活动发生的成本费用进行的补偿,因此作为企业收益处理。

(四)属于政府转贷、偿还性资助的,如财政转贷的世界银行贷款、亚洲开发银行贷款等,企业使用后需要按期归还本息,因而应当作为企业负债管理。

(五)属于弥补亏损、救助损失或者其他用途的,如企业亏损补贴、遭受自然灾害损失补贴、企业贷款担保费用补贴等,属于国家对企业实施救济、扶持政策的费用支出,因此作为企业收益处理。

5.政府规范涉企收费的举措有哪些

今年《政府工作报告》部署,我国将进一步实行结构性减税和普遍性降费。

对此,8日的国务院常务会议提出, 专项行动重点在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,主要涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等,通过简政放权、放管结合、转变政府 职能,立规矩、建机制,用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费,挖掉乱收费的“病根”。 此次常务会议提出了五项具体清理举措:1、对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的600多项收费规定进行自查、督查,必须落实到位,不得以任何理由拖延或拒绝 执行,不得变换名目继续收取,尤其要落实好对小微企业、服务业、保障性住房、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。

2、凡没有法律法规依据且未按规定批准,越权设立的涉企收费基金项目一律取消,坚决纠正擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为。 3、凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。

严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准,严禁强制企业入会并收取会费,严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。 4、取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金,整合重复设置的收费基金。

对政府性基金收费超过服务 成本,以及有较大收支结余的,要降低征收标准。 5、对清理规范后保留的涉企收费建立清单,并向社会公布,清单外一律不得收费。

强化举报机制,对乱收费的典型行为要曝光,并严肃追究责任,决不让各类违规收费“野蛮生长”,使广大企业不受滋扰、致力发展。 。

6.怎样深人清理重点领域和环节涉企经营服务性收费

清理规范金融领域收费。

取消商业银行收取的个人异地本行柜台取现手续费;暂停收取本票、汇票的手续费、挂失费、工本费;扩大商业银行本行唯一账户管理费(含小额账户管理费)和年费免费范围,将原来需客户申请改为银行主动免费。深人挖掘向企业减费让利潜力。

进一步加大对银行收费行为的现场检查力度,严肃处理问责(银监会、国家发展改革委按职责分工)。落实银行卡刷卡手续费降费政策(国家发展改革委、人民银行)。

清理规范涉及铁路货运收费。重点清理地方行政部门或事业单位在铁路货物运输、专用线经营上的违规收费,规范铁路运输企业、专用线产权或经营单位收费(省级人民政府、中国铁路总公司按职责分工)。

清理规范进出口环节收费。将货物港务费整合并人港口建设费,按政府性基金管理(财政部、交通运输部、国家发展改革委)。

修订《港口收费计费办法》,改变拖轮费计费方式,由按拖轮马力收费改为按被拖船舶大小收费(交通运输部、国家发展改革委)。对进出口环节涉嫌滥用市场支配地位行为开展反垄断执法调查,规范收费行为(国家发展改革委)。

进一步放开海关电子口岸安全产品生产市场,通过促进竞争降低服务价格(海关总署)。 清理规范检验检疫检测相关收费。

取消检验检疫电子报检平台收费,降低部分中央单位的检疫处理、认证认可、条形码维护、特种设备检测等收费,降低手机相关行政许可前置检测等收费(质检总局、工业和信息化部按职责分工)。 清理规范人才流动等环节收费。

落实《财政部国家发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税〔2014〕101号)规定,督促有关单位落实取消保存人事关系及档案费等政策,规范人才招聘、评价等环节收费,相应降低人才流动成本和企业用人成本(人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部和省级人民政府按职责分工)。 取消为落实国家强制性实名制要求对企业收取的公民身份认证服务收费,降低人口信息开发服务费标准(国家发展改革委、公安部)。

县财政局涉企收费自查报告

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